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17.7.16

No culpes a la noche: tendencias para gerenciar la oferta nocturna en algunas ciudades.

En estos días, la Intendencia de Montevideo está lanzando una campaña llamada #BuenasNochesMVD,  para generar conciencia colectiva  del respeto y la convivencia en la movida nocturna de la ciudad.
Christian Di Candia el Secretario gral. de la comuna lo anunció en su cuenta de Twitter:
Lo importante es que todas las formas de vivir la noche puedan convivir. ¡Los invito a sumarse!
En la campaña están involucrados la Prosecretaría General, el Departamento de Cultura, la Secretaría de la Juventud y los municipios B y CH.
Luego de los eventos generados por los reclamos de vecinos en áreas residenciales especialmente en Parque Rodó y Cordón, donde en un radio de pocos metros se concentra gran cantidad de boliches alterando el órden, se está intentando resolver el resultado de acciones y permisos otorgados en los últimos años. 
Foto: Adrian Echeverriaga, Galería
Foto: A. Martinez El Pais
Esto pone en evidencia algo más profundo que la tensión de intereses residenciales y comerciales: delata  que no existe a priori una planificación seria y a largo plazo del tipo de ciudad y convivencia que deseamos para todos. No solo es un tema de convivencia sino también de gestión urbana, turística y comercial. Pero este problema no es exclusivo nuestro, ¿qué pasa en otras ciudades con zonas mucho más densas y pobladas en cuanto a la actividad nocturna? 
La delantera en el tema la lleva Amsterdam, que tiene un cargo específico para operar en ese tipo de conflictos: el "Nachtburgemeester" o "Alcalde de la noche", ("Night Mayor" para las ciudades angloparlantes). Su nombre es Mirik Milan (35) y no proviene de esferas políticas sino justamente lo contrario: era productor y organizador de eventos de moda y fiestas electrónicas y veía que había temores y malas prácticas en la emisión de permisos y diálogos con los empresarios de la noche. Según sus palabras:  "Si quieres cambiar algo tienes que hablar el mismo idioma" 

Adquirió popularidad luego de ser elegido en el 2014 por un jurado de 5 expertos y una votación en línea ciudadana. Tiene una visión bastante más amplia que la de bares y discotecas y de horarios restringidos, de hecho defiende las "ciudades 24hrs" que sirvan de imán para turistas, incrementen consumos, muevan industrias y generen trabajo: propone por ejemplo teatros o centros de arte contemporáneo que funcionen 24/7. Creen en el potencial creativo y de emprendedurismo que pueden cultivarse durante la noche, como motor de economía, turismo y negocios, citando ejemplos de festivales de música y eventos que se generan alrededor de Europa, y ciudades como Berlin que se posicionan y crecen como atractivos de turistas. El político y policía comunes tienen el primer instinto de reprimir ésto cuando en realidad debería potenciarse adecuadamente para fomentar otras esferas productivas.
Su oficina es financiada 50% por la municipalidad y 50% por el consorcio de empresarios de clubes nocturnos de la ciudad.
En cuanto a Amsterdam, estamos hablando de una ciudad que recibe millones de turistas al año y cuyo problema principal eran los comas inducidos pro alcohol en chicos menores de 16 años.
Amsterdam Night Mayor Mirik Milan
Y ahora el detalle que puede a priori hacer infartar a los residentes que reclaman órden: en vez de trabajar con autoridades para restringir la venta de alcohol se impuso un horario extendido de actividades que demostró bajar tasas de criminalidad y alcoholismo. Esas licencias 24 hrs se otorgan en zonas específicas, generalmente en los suburbios, y de paso, desplazando o reactivando ciertas áreas.
En el Reino Unido también se emitieron licencias de 24 hrs para funcionamiento de locales y coincide en esas conclusiones. Según esos resultados, los horarios extendidos y el liberalismo parecen acotar los problemas y disminuir la delincuencia en las calles. El argumento? La organización de actividades más prolongadas con franjas por ejemplo en "sesiones de jazz de 9pm a 2am" ; "night club de 2 a 6am" o "electrónica de 6 a 10am" parecen diluir el público y evitar aglomeraciones o esperas en la puerta. Si salen mil personas de un lugar de golpe a esperar taxis o buscar lugares para comer produce problemas, si salen en tandas, se reducen.
También hay un tema de optimización de espacios: " un lugar que en las mañanas funciona como una guardería o centro comunitario, en las noches puede ser un bar o una discoteca. Eso ha sido revolucionario"
Empresas particulares como Philips han aportado refuerzos de iluminación y tras mejoras para las áreas definidas.
Su gestión ha sido tan positiva que desde otras ciudades como Londres, Berlin o Sydney reclaman su presencia y asesoramiento para instrumentar ese cargo. 
Milan recorre la ciudad todas las noches, junto a un equipo de 10 personas que se dispersa para relevar y resolver problemas. Comparte cada acción en su cuenta de twitter, diserta en eventos como "Night mayors seminars" o "night mayor summit" recién llevado a cabo hace pocos meses, da charlas y asesora gobiernos que desean seguir sus pasos.
Día y noche: Los alcaldes de Ámsterdam Eberhard van der Laan y Mirik Milan. /THEGUARDIAN - Jon Henley
Los alcaldes de día y noche de Amsterdam:  Eberhard van der Laan y Mirik Milan
De hecho se han generado eventos para compartir esas inquietudes transversales a varias ciudades
El Foro de Alcaldes nocturnos busca construir una red internacional de expertos y profesionales en temas nocturnos, y crear un modelo a seguir por parte de otras ciudades que busquen mejorar su gestión nocturna a partir de la designación de un alcalde nocturno
En varias ciudades de Latinoamérica "La noche de los Museos" es una pauta de lo que se quiere implementar pero todas las noches. 
Por estas latitudes también podemos encontrar un alcalde nocturno, y cómo no podía ser de otra manera hablando de innovaciones urbanas...es en Colombia en la ciudad de Cali.
'Cali Ciudad 24 Horas' es la iniciativa que busca implementar seis corredores nocturnos en toda la ciudad, donde se realicen actividades culturales. El proyecto arrancará este año con un plan piloto que se aplicaría en  el mes de diciembre.
Milan estuvo en Cali hace pocas semanas justamente en  un Evento de alcaldes nocturnos y entre otras cosas dijo: "Entiendo que en Cali hay muchos temores en cuanto a temas de inseguridad que seguramente no están presentes en la misma escala en Ámsterdam. Pero a pesar de que estamos hablando de ciudades distintas,  la gente quiere las mismas cosas. Salir a divertirse hasta altas horas, estar seguro y poder transportarse de manera eficiente. Lo que hicimos fue empezar a cambiar el pensamiento colectivo de que la noche es insegura, de que solo es peligro, violencia. Ahora la gente habla de que la noche es lúdica, es entretenida, es arte, es música."
"La noche es ante todo una oportunidad. Hay que pensar que todas las ciudades cambian cuando el sol se esconde. Pero cada ciudad tiene una noche particular. Cali tiene un enorme potencial por su clima. Se presta para crear zonas con terrazas y balcones donde la gente pueda disfrutar de esa virtud. Todas las ciudades tiene dificultades, la mía incluso que está en Europa, pero la particularidad de aprovechar la noche es que ofrece muchas oportunidades para que los jóvenes desarrollen sus talentos, los músicos, los chefs. Ojalá Cali encuentre su propia manera de apropiarse de la vida nocturna."

Resumen: 
Según los casos mencionados parecen tener en común los siguientes puntos:
_ Autoridad no política sino elegida por jurado y público online. 
_ Presencia y cargo específico para gestionar la noche
_ Corredores de actividades nocturnas incluyendo arte y culturales en sectores periféricos o con menor densidad de población
_ Fomento a actividades y servicios como proveedores de ellos: DJs, organización de eventos, empresas de instalaciones publicitarias, etc.
_ Municipios pueden ser incubadoras de proyectos que luego puedan ser tercerizados o cedidos a privados.
_ Pueden ser instrumentos de consolidación urbana de zonas deprimidas.
_ Las licencias 24 hrs son emitidas a establecimientos multidisciplinarios

19.5.16

Basta de promesas

El Municipio, actor fundamental en la salvaguarda del patrimonio departamental, y por su jerarquía e influencia, del nacional, ha demostrado no tener herramientas de estímulo o contralor eficientes para cumplir su rol en tiempo y forma. Si bien hay múltiples dependencias dedicadas a estos temas, la escala y dimensión de su propia estructura atentan contra los resultados.
El debate generado a partir del edificio de Cantegrill que dominó los medios informativos por una semana pone en evidencia esas falencias y es un parteaguas en cuanto a la incidencia de la participación ciudadana en estos temas. 
La iniciativa de Rafael Córdoba, un joven licenciado en letras interesado en temas de la ciudad, logró juntar 5.000 firmas en la plataforma Change.org que presionaron al gobierno municipal para introducir una medida cautelar y evitar su demolición al menos por ahora.
El caso es alarmante por partida doble. Por un lado, el ente, tras su omisión, actúa en reacción al escándalo de la población. Por otro: ¿Qué pasa luego de que caduque esa medida? ¿Qué pasa con las multas irrisorias que deben pagar quienes saltean etapas en permisos?
Charlando con Córdoba se enlaza otro tema relacionado que se reitera periódicamente: los anuncios de obras, promesas o concursos que quedan truncos y no se ejecutan. Una verdadera herramienta demagógica a costa de recursos que financiamos todos, y una pérdida de tiempo y esfuerzo importante de muchos particulares que se la juegan a proponer proyectos que luego quedan en la nada. 
Pareciera que lo único que cruza elegante y eficientemente este panorama son las obras del presupuesto participativo que sí concreta soluciones propuestas por vecinos, o el proceso de reforma de marquesinas en 18 de julio, aunque más dilatado que lo previsto.
Recordando varios de los proyectos anunciados o llamados a concurso que quedaron en el olvido notamos que muchos de ellos pertenecen a órbitas municipales, lo que resalta aún más la falla: no se cuida el patrimonio histórico argumentando falta de recursos, pero se dilapidan cuantiosas sumas en instancias de obras nuevas que tampoco se concretan.
Cabe recordarle al funcionariado público que convoca a concursos externos lo que significa para un estudio de arquitectura presentarse a un llamado: muchísimas horas de elaboración conceptual, dibujos, renders, maquetas, producciones de entrega, inversión de tiempo y recursos (un mes de trabajo de mucha gente muy capacitada) que se restan a trabajo remunerado. El reiterado abandono de los proyectos concursados resta seriedad al proceso y desanima a una gran franja de posibles concursantes.
Los repasamos en orden de jerarquía para la ciudad: 
Fue un llamado del año 2010 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al que se presentaron 38 estudios y que ganó Fábrica de Paisaje (conformado por los Arquitectos Fabio Ayerra, Marcos Castaings, Martín Cobas, Federico Gastambide, Javier Lanza y Diego Fagúndez.) 
El proyecto da preferencia a la peatonalización de toda la plaza y su perímetro, integrándola en un mismo nivel a las edificaciones lindantes y preveía estacionamientos subterráneos para 240 vehículos. 
Mientras se trabajaba en los proyectos se desató una polémica cuando trascendió que la IMM  estaba haciendo un llamado a empresas para la construcción de estacionamientos subterráneos en la propia Plaza, lo cual minó de inseguridades y especulaciones el proceso. Cuando el concurso fue anulado, según uno de los titulares del equipo ganador, en el MTOP adujeron que "en las bases no estaba estipulada la fecha de inicio de obras o siquiera si se harían".
(Incluimos esta verdadera burla a los esfuerzos de quienes participaron en el proceso entre las omisiones de la IMM porque estuvo involucrada en el tema y de hecho tampoco concretó el proyecto que manejaba en paralelo.) 

Con un presupuesto de U$S 10 millones que se preveían para una obra de 30.000 m2, el BROU llama a concurso en el año 2009 para ampliar su sede central, con un sector de oficinas, servicios culturales y recuperación de la Atarazana y Aduana Vieja.
El ganador entre 68 equipos presentados, fue el proyecto de los Arquitectos Alejandro Baptista Devia, Alejandro Baptista Acerenza y Horacio Flora.
El año pasado nos alegrábamos de la movida de la Intendencia al convocar a Jan Gehl, un urbanista danés con amplia trayectoria mundial, a realizar un diagnóstico y propuesta para nuestra principal avenida en el marco de una iniciativa del BID. Eso fue la primera semana de setiembre. En teoría, el equipo enviaba su informe en noviembre, y luego podría implementarse. Gehl es conocido por propuestas que dan prioridad a peatones y ciclistas y que no requieren intervenciones complejas ni inversiones utópicas. Siendo mayo y teniendo la oportunidad de asistir a una charla del Ing. Martínez con el Club Británico, hice uso de la palabra en la instancia de preguntas y consulté sobre ese proyecto. Indicó que sí lo habían presentado, y dio la impresión que no lo había leído. El Intendente dijo que lo tenía a disposición Silvana Pissano en Espacios Públicos, a quien ha sido imposible contactar tras varios mails rebotados y llamadas que me indican está de licencia. Eventualmente podré hacerme con ese informe y lo difundiré por este medio, pero la reflexión inmediata es: ¿Se contratan equipos especializados para encajonar propuestas? ¿Dónde va el dinero con que en la teoría el BID financia obras que luego no se hacen? 
Si bien puede entrar en la categoría de que se está implementando con los tiempos de la IMM, ¿hay que estar como los niños chicos persiguiéndolos para que hagan los deberes? 
 
D) CONCURSO PLAZA DE LA DEMOCRACIA
Durante el mes de Octubre de 2011 se llevó a cabo el Concurso de Ideas para laRemodelación de la Plaza de la Democracia, también conocida como Plaza de la Bandera. El primer premio fue para los Arquitectos: Carolina Lecuna, Marcelo Roux y Nicolás Moreira. La Intendencia de Montevideo convocó a este concurso con la finalidad de remodelar el espacio dando un nuevo significado al espacio publico sin perder la relevancia como articulador urbano y caracterizador del Pabellón Nacional.
El proyecto del llamado "Barrio de las Artes" fue lanzado en octubre de 2010. Aprovechando las instalaciones culturales ya existentes -como el Teatro Solís, la  reformada Sala Verdi, el Café La Diaria y el ex Hotel Cervantes- además de otros proyectos, se pretendía impulsar la instalación de nuevos emprendimientos, tales como ateliers de artistas, estudios, talleres de artesanos, remates de arte, boliches, librerías, disquerías, centros educativo-culturales, jugueterías didácticas, casas de diseño, de música, de antigüedades (decoración, libros, esculturas) y venta de productos gourmet. 
Además, una serie de intervenciones urbanas como: 
_ Intervenciones artísticas en fachadas de locales en desuso.
_ Iluminación en fachadas de valor patrimonial.
_ Señalización de lugares de interés público, artístico e histórico.
_ Diseño para las veredas recreando la identidad del Barrio.
_ Equipamiento urbano de diseño. Quedaron los previos pero poco de nuevo puede verse en ese entorno hasta ahora...
F) QUIOSCOS DE REVISTAS
Ya nos hemos ocupado del tema en este post donde relevábamos el estado de unos 80 quioscos de revistas repartidos en el eje de 18 de Julio a cuál más vandalizado o abandonado. En ese momento tuvimos el testimonio del Sr Eddy Espert, del sindicato de vendedores de diarios y revistas que se mostró consciente de la falta y nos informó que "justo" se estaba trabajando en conjunto con la IMM en sustituirlos con un diseño que ya estaba aprobado y en breve se concretaría. 
La nota y conversación fueron hechas en setiembre del año pasado y los quioscos -piezas claves del equipamiento urbano y percepción del estado de la principal avenida- aún no han experimentado cambio alguno. 
G) PUESTOS DE VENTA CALLEJEROS
La iniciativa anterior está alineada con un proyecto paralelo de reformulación y reubicación de los puestos de venta callejeros, otra desprolijidad evidente. Si la Intendencia decide aceptarlos como realidad social, debería hacerse cargo de ordenarlo y mejorarlo para evitar la tugurización rampante. Está indicado en el portal municipal, en nota de julio del pasado año, y aún sin registros de mejoras.
Según se informaba en su propio portal en julio del 2015, la IMM, en el marco de su proyecto para revitalización de 18 de Julio, estaba abocada al cambio de luminarias en una obra a realizarse en tres etapas, cubriendo toda la longitud desde Plaza Independencia hasta Boulevard Artigas, con 96 postes (3 por cuadra) a un costo de U$S 3,7 millones. 
Las nuevas, colocadas a mayor altura y con mayor rendimiento lumínico y menor consumo energético, están presentes en un tramo corto en el entorno de la universidad, pero ausentes en el resto. 
Si en julio comenzaban a colocar 96 postes, para esta altura y a un ritmo no muy vertiginoso de dos por semana debería estar terminado. La muestra quedó, pero el resto (del presupuesto y de las columnas y luminarias) no se encuentran donde deberían.
I) ILUMINACION DE EDIFICIOS EMBLEMATICOS
Otro pendiente es la iluminación de edificios públicos importantes: cuando hay restricciones es entendible que lo anulen pero cuando no las hay y con las tecnologías de bajo consumo a disposición es imperdonable que edificios relevantes de la capital carezcan de iluminación apropiada o de iluminación a secas. Esto afecta la percepción de la ciudad, por seguridad y por respeto al patrimonio. Ahora que lo pienso el que no se "vean" físicamente es metafórico de la gestión. 
Estimado lector, haga el ejercicio de googlear "Montevideo iluminación nocturna de edificios"... nada de nada. Mercado agrícola con suerte. Cambie "Montevideo" por "Madrid" o "Buenos Aires" y luego me cuenta. 
La Sociedad de Arquitectos del Uruguay, con el trabajo de sus comisiones asesoras en Patrimonio y Sustentabilidad, busca impulsar la iluminación de edificios patrimoniales con el proyecto “Iluminando memorias”. Esto no solo destacaría los valores de estas edificaciones, sino que también daría seguridad a la zona.
J) FOODTRUCKS
El año pasado escribimos una nota  que fue hasta la fecha la de mayor repercusión del blog. Fue así que tuve el honor, luego de cuatro meses de mails, llamados e intentos de entrevistas con personal de dependencias involucradas en el tema, que me citaron de la secretaría del Intendente Martínez. Gente jóven, entusiasta, estrenando puesto y con todas las pilas para aportar y concretar. Se nos dio la pauta que estaban terminando temas prioritarios de movilidad urbana pero en breve nos citarían a mesas de trabajo interdisciplinarias para comenzar a discutir y elaborar un proyecto viable para todas las partes. En el ínterin, se registró legalmente la Asociación de foodtrucks del Uruguay, se creó un grupo de Facebook y se organizan eventos cada vez más frecuentes en la ciudad. Sin embargo y si bien sabemos que alguna acción hay de parte de la comuna a nivel de relevamientos y demás, la instancia del trabajo en conjunto sigue en veremos. 
Ya que estamos..... Agenden, después no digan que no sabían! 
K) VANDALISMO, PEGATINAS 
El atentado contra la propiedad común es difícil de combatir, pero hay instancias donde la posibilidad de multa y desestimulación de los hechos está servida en bandeja. Cuando te llenan las columnas de 18 de julio con publicidad del "Pai Roberto te lee el destino... tel xx xxx xx o vote a Fulano) ¿Por qué no va la Intendencia al pai o a fulano a reclamarle? Es MUY fácil castigar eso y no se hace. 


¿Recuerdan ustedes alguna otra promesa que no vieron concretada? 
En estas cosas radica la esencia de la democracia: no solo votar lo que nos atrae más como iniciativa o proyecto sino presionar colectivamente para que se cumplan. 
Como Rafael Córdoba, si todos estamos atentos y aportamos algo, sin duda ayudamos a mejorar nuestra ciudad.


10.5.16

Aire libre, foodtrucks y rocanrol en la ciudad.

El movimiento de los foodtrucks continúa su avance en el país, aunque aún no circulen con libertad. El pasado sábado 30 de abril el barrio montevideano de carrasco vio invadida la plaza de la ex Conaprole con miles de personas que asistieron al festival de foodtrucks DeGusto.
Organizado por la joven emprendedora Florencia Lecueder, DeGusto convocó a una plantilla numerosísima de emprendedores, chefs, restaurants instalados, y otros de servicios de catering, insumos para gastronomía, bodegas de vinos, especialidades orgánicas, veganas, dulces, y muchísimo más.
El mal clima no empañó el entusiasmo de los miles que colmaron el parque. Con una organización impecable, y una distribución que combinaba puestos fijos, foodtrucks, escenarios para música, talleres y demostraciones, De Gusto confirmó que Montevideo está ávido de este tipo de propuestas.
Siguiendo una tendencia mundial, los foodtrucks o camiones de expendio de comida también crecen en oferta y fans en Montevideo.
Con lentitud en los hechos, en la teoría la Comuna ha manifestado cierto interés en regularizar y ordenar el tema de gastronomía callejera, y este tipo de instancias sirven para recalcar el interés real tanto del público como de los oferentes.
Desde fines del año pasado cuando se tomó contacto con las nuevas autoridades municipales, el colectivo Foodtrucks Uruguay adquirió personería jurídica y crece en redes sociales. La agrupación intercambia datos o invitaciones a eventos y trabaja en conjunto, con miras a hacerlo junto a las autoridades para concretar la habilitación general que elude al sector hasta ahora..
A principios de este año se han generado otras instancias de menor escala pero que probaron el interés general. Ignacio Laurido otro emprendedor gastronómico muy joven llenó un rincón del Hipódromo de Maroñas, dos veces, con un propuesta similar.
Muchas oportunidades para disfrutar los foodtrucks se dan en eventos particulares, exposiciones, conciertos, lanzamientos o eventos corporativos. Hoy se acelera el aumento  de diversidad y la calidad de su presentación, que abarca tanto los propios móviles como del packaging, uniformes, platos o atención con una creatividad y entusiasmo elogiables.
Como en los países donde ya están asentados, los foodtrucks hoy en Uruguay aportan niveles de experimentación y originalidad de combinaciones y propuestas que quizás superan la de locales establecidos tradicionales.
Los foodtrucks se han tornado una vía laboral para jóvenes emprendedores, así como testeo a pequeña escala de negocios en fases iniciales. Desde el punto de vista urbanístico, son una herramienta de revitalización, entretenimiento al aire libre, gastronomía diferencial, un escape familiar, programa con amigos o almuerzos diarios en zonas de oficinas carentes de otras propuestas calificadas.
Pero a diferencia de otros mercados del mundo, en Uruguay los foodtrucks todavía no operan libremente. El conglomerado busca consolidarse junto a las autoridades y negociar en conjunto su convivencia con otras formas de gastronomía callejera o tradicional. Las tendencias globales avanzan inexorablemente y el público local lo agradece y disfruta. Está en las autoridades saber responder, manejarlo, ordenarlo, y regularizarlo de forma beneficiosa para todas las partes.
Larga vida a los foodtrucks y esperamos poder verlos en breve en las calles de la ciudad!